2011年上半年電工行業(yè)經濟運行狀況喜中存憂

　　作為“十二五”開局之年，2011年上半年電工行業(yè)經濟運行情況正常，仍保持著產銷等經濟總量指標快速增長、產品銷售率較高、銜接較好、進出口貿易增幅顯著等較為良好的快速增長態(tài)勢，但由于要素價格上升導致利潤增幅逐月下滑，給對今年下半年發(fā)展前景的預判增加了不容樂觀的成分。

　　在這個夏天的熱浪漸要退去的時候，2011年上半年電工行業(yè)經濟運行分析報告的新鮮出爐，終于讓很多業(yè)內翹首期盼的人士也不再“躁動”。

　　近日，根據電工行業(yè)今年前6個月生產、銷售和經營情況的統(tǒng)計資料、海關提供的電工產品同期進出口統(tǒng)計資料、中國機械工業(yè)聯合會電工行業(yè)重點聯系企業(yè)上報的主要經濟指標完成情況，以及從部分企業(yè)了解的情況，由中國電器工業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌的2011年上半年電工行業(yè)經濟運行分析報告向業(yè)界發(fā)布。

　　毫無疑問，這是一份權威專業(yè)的統(tǒng)計報告，尤其是眾多數據，相信將是電工行業(yè)下半年健康發(fā)展的坐標和指引。

　　經濟運行質量走勢平穩(wěn)

　　產銷增幅都在31%左右，快速增長特征明顯。

　　2011年1～6月份工業(yè)總產值20372.21億元，同比增長31.40%，工業(yè)銷售產值19724.33億元，同比增長31.05%。1～6月工業(yè)總產值的累計增幅提高了0.42個百分點，銷售產值的累計增幅降低了0.59個百分點。從今年前五個月產銷增長速度看，除1～3月超過32%外，其余各月均保持在31%以上，呈現快速增長特征。

　　累計產品銷售率接近97%，但各月波動較大，5月份當月產銷率明顯降低。

　　產銷銜接情況：2011年1～2月份的累計產銷率為96.79%，1～3月份為96.93%，1～4月份97.03%，1～5月份為96.68%，1～6月份為96.82%，均接近97%，產銷銜接情況基本良好；但各月當月產銷率波動較大，前3個月逐月上升，4月開始下降，至5月已降至96%，6月份又回升到今年以來高點97.58%。

　　主要產品產量：發(fā)電設備從年初的高速增長雖逐月回落，但仍高于22%，變壓器則始終保持“個位數”增長的“低增長”狀態(tài)。

　　從主要產品產量看，一是今年以來發(fā)電設備增速很高，其中風電設備最“搶眼”，增幅一直在50%以上；水輪發(fā)電機組產量增速前5個月逐月走高；火電設備汽輪發(fā)電機增速“高開低走”，使發(fā)電設備整體產量增速從1~2月的65.28%降至6月底的22.03%，逐月回落。二是作為輸變電設備主要代表的變壓器，今年各月增幅都在個位數以內，始終未能實現對去年“低增長”狀態(tài)的突破。

　　進出口貿易平穩(wěn)增長，出口大于進口，累計順差逐月增多，由于進口增幅持續(xù)回落，使進出口總額增幅從3月份起隨之回落。

　　今年1～6月份電工行業(yè)進出口貿易平穩(wěn)增長，進出口總額和出口額的同比增幅仍保持在20%以上，進口額的增幅盡管較低，也達到了17.84%；出口大于進口，順差逐月增加，上半年的累計順差已達到134.29億美元，與2010年同期相比，增長了36.88%。

　　要素價格上漲、生產成本上升導致利潤增幅低于產銷增幅，但從經濟運行質量看仍比較好。

　　從幾個反映經濟運行質量的指標變化情況看，主營業(yè)務收入利潤率、成本費用利潤率和總資產貢獻率逐月都有所提高，流動資產周轉率有所加快，資產保值增值率和資產負債率也處于合理水平，今年以來行業(yè)經濟運行質量的走勢還是比較好的。盡管如此，但利潤增幅逐月下滑的情況還是使我們對電工行業(yè)下半年以及全年生產經營形勢的預測和估計不得不更趨于謹慎。

　　低價惡性競爭依然存在

　　原材料、勞動力等生產要素價格上漲，以及財務費用增加推高企業(yè)成本，供電緊張嚴重影響企業(yè)正常生產。

　　國內國際宏觀經濟環(huán)境決定了我國事實上的“通脹”形勢在今后一段時間內不會緩解。電工行業(yè)的原材料價格越漲越高，雖然偶有回落，但持續(xù)漲價已經成為不爭的事實。

　　在今年前5個月電工企業(yè)產銷增長31%的情況下，財務費用增長近34%，其中利息支出增長44%。因此，除原材料和勞動力價格上漲等因素，財務費用尤其是銀行貸款利率的提高，也在一定程度上對推高企業(yè)成本起了推波助瀾的作用。另外根據上海某會員企業(yè)的反映，今年以來，供電緊張問題在長三角地區(qū)特別嚴重，已經成為影響企業(yè)正常運營的突出問題。珠三角和長三角地區(qū)的一些企業(yè)為應對頻繁停電，不得不使用自備的燃油發(fā)電設備。這些無奈的做法不僅加大了企業(yè)的生產成本，而且也不利于節(jié)能和環(huán)保。

　　低價惡性競爭嚴重，市場秩序混亂。

　　近年來，由于具有市場壟斷地位的輸變電設備用戶企業(yè)在項目招投標過程中推行低價中標的做法，造成目前輸變電設備制造行業(yè)中存在著嚴重的低價惡性競爭現象。由于競標價格過低，部分中標企業(yè)甚至不顧產品質量，偷工減料、以次充好。這些做法，一是擾亂正常市場秩序、破壞公平競爭環(huán)境，二是將會對工程項目（特別是電網工程）造成質量隱患。行業(yè)內的一位專家就預言，不久的將來必定是電網事故的頻發(fā)期。

　　貸款難已成中小企業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　2010年年底中央經濟工作會議提出，2011年要實行穩(wěn)健的貨幣政策，為配合該政策，今年央行已經6次提高商業(yè)銀行存款準備金率，目前已達21.5%。該政策在某種意義上來說已經成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于電工行業(yè)企業(yè)大多數都是中小型企業(yè)，所以，這一政策很不利于電工行業(yè)的整體發(fā)展。

　　市場秩序有待規(guī)范

　　政府等相關部門應規(guī)范市場秩序，引領電工行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　輸變電設備用戶企業(yè)應在以后的招標過程中更加理性，改變目前存在的低價中標的做法。除了呼吁設備制造企業(yè)摒棄低價惡性競爭，通過產品結構調整和轉型升級措施規(guī)范發(fā)展企業(yè)之外，同時迫切希望相關政府部門加大對那些不顧產品質量、片面追求低成本、低價格企業(yè)的懲處力度，讓“誠信”成為電工產品質量保證的最根本標準，成為每一個電工行業(yè)企業(yè)家的最基本道德。尤為重要的是，政府主管部門應把規(guī)范電工行業(yè)市場秩序的工作，作為一個系統(tǒng)工程來抓，可以通過授權方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，扎扎實實地把這項工作做好。

　　政府有關部門在管理流動性資金過程中，應出臺對制造業(yè)企業(yè)流動資金貸款給予必要保證的針對性政策，盡可能防止由于商業(yè)銀行的過度控制造成制造業(yè)企業(yè)的資金緊張。

　　去年四季度以來，國家調整貨幣政策，特別是多次上調存款準備金率，目前已達到21.5%的歷史最高水平。在這種情況下，商業(yè)銀行在放貸時，一般都加強了審控力度，造成制造業(yè)企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）獲得貸款的難度加大，使企業(yè)資金緊張，運營困難。

　　為了防止制造業(yè)企業(yè)資金鏈出現問題，建議政府有關部門在管理流動性過程中，能夠配套出臺對制造業(yè)企業(yè)流動資金貸款給予保證的針對性政策。這個政策應該包括三個方面的內容：一是制造業(yè)企業(yè)貸款擔保方面應簡化手續(xù)，必要時可由地方政府設立制造企業(yè)發(fā)展專項基金給予擔保；二是鑒于中小企業(yè)比大企業(yè)在取得貸款上難度更大，需要在政策上給予特別關照，起碼要強調商業(yè)銀行對中小企業(yè)必須一視同仁；三是盡快研究發(fā)展民間金融機構的可行性和具體政策。